蓝 晨

　　在高质量发展建设共同富裕示范区的新征程中，衢州市坚定扛起“经济大省挑大梁”的使命担当，做大产业“蛋糕”，完善公共服务体系，努力缩小山海城乡之“差”，描绘高质量“共富”新实景。

常山县双柚汁生产线

抓科创

力求“弯道超车”

　　实现共同富裕，首要任务就是加快高质量发展，衢州市把“工业强市、产业兴市”作为首要战略，打好产业链与创新链、人才链、资金链、服务链“组合拳”，推动各类创新资源要素向企业整合集聚，探索具有衢州特色的科技创新之路。

        聚“链”向新，培育产业。衢州市把新材料、新能源、集成电路、高端装备、生命健康、特种纸列为标志性产业链，围绕这六大产业链开展重点招商，打造上下游密切协作的产业集群，不断激活高质量发展新引擎。

　　新材料、新能源是衢州最具产业优势的产业，围绕巨化、华友等链主企业， 这里聚集了一大批产业链上下游企业，相互之间形成原辅物料互供、基础设施共享、人才资源互通的产业生态体系，并形成了紧密协同、高效运作的产业集群。2021年以来，新增主板上市公司12家，上市公司总数达18家。

　　弯道超车，科创赋能。衢州市认真答好“创新、转化、持续”三道题。

　　谁来创新？衢州市一边引进大院名校合作共建科创平台，一边推动重点企业和科创平台组建创新联合体。比如，巨化集团与衢州化工新材料创新研究院合作，在新型液冷热管理材料上开展联合攻关，相关成果打破国外垄断。在企业需求主导下，目前全市已建成创新联合体22家，高能级科创平台和企业实施合作项目70项，产学研合作不再是“纸上联姻”。

　　怎么转化？衢州市给中试基地装上“加速器”，从中试环节破题，建成浙江大学衢州研究院中试基地，去年入选全国化工园区高质量发展项目。如今，这里成了创新枢纽，已承接中试项目40余项，服务企事业单位500家（次）。

　　如何持续？衢州市加快探索人才流动制度等改革措施，推出“双聘制”，让高校教师进企业兼职，企业专家到学校授课。同时，创新订单式人才培养模式，着力破解人才培养和产业需求“两张皮”的问题。

　　拼经济、争发展。2024年，衢州全市规上工业总产值突破3000亿元大关；规上工业增加值增长9.5%，制造业投资增长8.3%，均排名全省第四；高新技术产业增加值和投资分别增长13.5%、17.8%，排名全省第一、第二。

夯基石

做大“共富蛋糕”

　　在“鲟龙科技”衢州市柯城区养殖基地，员工争分夺秒从鲟鱼中取卵、搓卵、筛检、清洗、拌盐，直到装盒，中间有16道工序。之后，包装好的鱼子酱迅速被送上飞机，在48小时内到达全球各地。

　　衢州产鱼子酱正以“土特产”的形式出现在城市的餐桌上，年销售5.7亿元。当地村民也参与到鱼子酱产业链中，通过规模化养殖鲟鱼年收入达三四十万元。

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重，发展“土特产”是促进农民增收的关键举措。近年来，衢州市大力推进双柚、油茶、茶叶产业发展，形成了150亿元的产业规模；实施“土特产”培育专项行动，12个“土特产”列入单条产值10亿元以上省级全产业链名单，还涌现出柯城卡露伽鱼子酱、江山华欣湖羊等“单打冠军”。

　　“一链一图谱”。衢州市开展“土特产”全产业链现状调查，编制全产业链图谱。同时，选准产业发展方向，构建“土特产”数据库，形成17条“土特产”全产业链图谱。

　　“一链一龙头”。发挥龙头企业的带动作用，衢州市大力扶持农业龙头企业做大做强，培育了一批链主型龙头企业。“双柚”产业链就培育了40多家农业龙头企业，其中国家级龙头企业2家、省级龙头企业3家，开发出“双柚汁”、香柚苏打水、胡柚膏、NFC胡柚汁、精油面膜等90多款精深加工产品。

　　“一链一品牌”。衢州市持续开展区域公用品牌系列宣传，举办促消费活动，组织参加全国各类农展会，大力宣传推广名优三衢味“土特产”。茶叶产业拥有“开化龙顶”“衢州玉露”“江山绿牡丹”地理标志品牌，油茶产业也有3个区域公共品牌。

        今年，衢州市将全力推进“土特产”全产业链高质量发展，做好“一产种植扩面，二产招大引强，三产深度融合”文章，让“土特产”成为联农带富的大产业，进一步做大“共富蛋糕”。

衢州市鱼子酱加工中心

惠民生

公共服务一体化

　　确保共同富裕路上“一个不掉队”，是共同富裕的底线要求。衢州市聚焦山区公共服务短板，将公共服务一体化工作纳入市委重大改革项目清单，围绕教育、医疗、社会保障、文化生活、医保服务等方面，构建优质均衡的公共服务体系。

　　针对全市村卫生室“空白村”和偏远山区村，衢州市按照“固定设施、流动服务”方式，组建以家庭医生团队为主的移动服务队伍，定期巡回送医疗服务。对行动不便、失能失智的老年人、残疾人等确有需求的人群，还提供送医送药、预约护理、居家康复、上门检验、透析接送等个性化签约服务，把医疗服务延伸到百姓家门口。

　　为孤寡老人筑牢保障底线，衢州市今年将实施特困人员“一院供养”体系改革，将分散在一个个敬老院的特困人员集中到特困供养机构，通过撤并一批、转型一批敬老院，提升供养水平。

        面对农村地区群众出行难、快递收寄难、企业运营难的问题，衢州市推广“一县一策”客货邮融合模式，每年统筹安排资金，引导客运企业、物流企业、邮政公司等组成配送共同体，打通农村物流上下行渠道，惠及山区农村百姓。

　　为满足老百姓不断提高的精神文化生活需求，衢州市也在努力让农村群众享受与城市同等的基本公共文化服务，加快智慧图书馆、数字文化馆等建设，推动优质公共文化资源向乡村延伸。

        基本公共服务关乎民生。衢州市将进一步加大政策、制度、机制改革创新力度，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，走出一条彰显共富底色的基本公共服务一体化之路。