河洪村“说事长廊”

叶慧 蒋攀

　　初夏的河洪村，清风徐徐，满眼清辉。老树桩上的“筑牢廉政根基，方能根深叶茂”，门楣上的“知者乐、仁者寿”……走进村民自建、将廉政文化与长寿文化相融的廉政公园——常清园，洋溢着浓浓的“清廉风”。

　　“包括常清园在内，村里建设大大小小廉政小景点的几十万元资金，每张票据都由村两委与村务监督委员会联签才能报销，一分一厘支出都接受监督。”宁海县梅林街道河洪村村委会主任干云亚说，按照权力清单办事，干部清正、村务清爽、民风清朗。

　　去年，宁海县印发《关于推进清廉宁海建设的实施意见》，将清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入村居建设全过程，打造清廉村居。与此同时，优化调整全国首创的小微权力清单内容，形成了小微权力清单“36条”升级版，让村级权力运行“一切工作有程序、一切程序有控制、一切控制有规范、一切规范有依据”。

　　“‘36条’升级版比原来更加清晰，更加有条理，特别是集体资源性资产处置、现金支取（转账支付）、‘三务’公开等几个流程，规定得更为清楚明白，便于按图操作。” 河洪村党支部书记俞华国说。

　　遵照“36条”运行流程，河洪村全面落实公开制度，突出公开重点、创新公开形式、提高公开实效，发动群众参与监督村干部“看图做事”“照单操作”。

　　“干脆价格便宜一点，直接承包给村民，不用招投标了。”“租金一万多元，根据‘36条’规定是要进行公开招投标的……”去年，河洪村党员大会上，村民为文化礼堂出租一事争论不休。

　　原来，河洪村为了增加村集体经营性收入，也为了提高文化礼堂的利用率，计划将文化礼堂租出去。在由谁承包、承包费如何定价的问题上，一些党员的意见出现了分歧。

　　干云亚提建议：“这些问题，还是依照‘36条’中的‘五议决策法’流程好好商量一下，把事情做圆满了，免得落下闲话。”

　　最终，文化礼堂招租工作在梅林街道招标办公室进行公开招标，并根据“36条”规定，邀请村民代表进行现场监督。

　　“以往，村里有啥好事儿、大事儿，都是村干部说了算，村民不知情。现在有了‘36条’，不仅村干部不能任性用权，我们村民也可以监督，村里的事儿也能做主。”参加此次招标监督的村民代表说。

　　“36条”管住了小微权力，也让规范用权、轻装上阵的村干部倍感轻松。

　　今年，该村围绕“清廉”主题，谋划了十件实事，打造梅兰菊竹四君子廉政精品闭环线就是其中之一。该条游览线把添寿步道和村长寿路衔接起来，沿线建起竹园、菊园、梅园。9月初，还将增加4个以兰花为主的清廉乡愁庭院。漫步其中，清廉文化扑面而来。在这条徒步线上，河洪村打造了80平方米清廉玻璃茶室，村干部议事、村民说事都在这里举行，公开透明，敞敞亮亮。

　　将“36条”写入村规民约、村里办大事要做到“五议两公开”、村集体资产交易一律进平台、村居小微工程也要招投标……随着河洪村“清廉村居”建设的深入推进，“村务清爽、民风清朗”渐成现实，老百姓对村干部更加信任和支持。