“清廉浙江 你我同行”清廉家风情景剧

岑文华 史健岚

　　“党的建设存在薄弱环节，‘两个责任’落实层层递减……”2016年，省委第三巡视组在巡视反馈会上对嘉兴学院反馈巡视情况。透过政治巡视的“探照灯”，一些问题被毫不留情地摆到了台面上。

　　落实“两个责任”是推进全面从严治党的关键。如何牵牢主体责任这个“牛鼻子”？这是嘉兴学院一直在思考谋划的问题。借鉴巡视做法和市县巡察要求，2017年下半年，该校开始探索开展校内巡察试点工作，按照“全面覆盖、突出重点”的要求，重点对全校各二级单位党政领导班子及其成员和有关事项开展内部巡察监督。

　　巡察突出问题导向，聚焦学校全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，通过听取汇报、个别谈话、检查台账、征求意见、受理信访、列席会议、走访调研等多种方式，着力解决二级单位党组织和党员干部中存在的苗头性、倾向性问题。

　　“校内巡察不是走过场，巡察对接、进驻、反馈、整改各个环节程序都要树立巡察的严肃性。”嘉兴学院纪委书记张文华说，“学校向相关职能部门征求被巡察单位情况时，要求部门负责人对反馈的情况进行签字背书。在进驻巡察前，所有巡察人员都要签订纪律承诺书，严格落实保密要求和利益回避制度等。”

　　在总结试点经验基础上，去年4月，学校研究出台《中共嘉兴学院委员会巡察工作办法（试行）》，对巡察机构和人员、工作程序和方式、职责等作出明确规定，有力推动了巡察工作的制度化、规范化，使开展巡察工作“底气更足”“腰板更直”。

　　为做好巡察“后半篇文章”，嘉兴学院运用“台账工作法”，对巡察反馈问题逐项销号，并要求被巡察单位在2个月内上报整改落实情况，确保巡察反馈问题条条有整改、件件有着落。同时，注重从体制机制上解决问题，做到问题整改见人见事见纪律见制度，加快推进长效机制建设。

　　去年，学校在巡察工作过程中，发现某二级学院实验耗材管理制度不健全，实验耗材的采购、验收、出入库管理不规范，容易造成虚假采购、入库等管理风险以及套取经费的廉政风险。巡察办向学校业务归口管理部门出具工作建议书，要求加强对实验室管理工作的指导和对实验耗材采购、出入库的监管。

　　在对照巡察反馈意见后，该二级学院立即建立“问题清单”台账，明确整改任务清单、措施清单、责任清单，由相关责任领导领衔责任部门和责任人，细化整改措施。并对问题清单台账实行动态管理，及时“清零”，确保巡察反馈的所有问题全面整改，所有的意见建议都有回应。

　　针对这次巡察发现的制度漏洞，学校还出台了《实验室建设管理办法》《低值耐用品、易耗品管理办法》等，对实验室建设管理、实验室建设经费使用，科研经费购买低值耐用品、易耗品的管理流程等作出规定，从源头防范廉政风险。

　　目前，嘉兴学院已完成8个二级党组织巡察工作，向被巡察单位和学校相关职能部门提出整改建议70余条，出台和修订制度14个。学校党委还把巡察工作结果和巡察整改情况，与被巡察单位领导班子及其成员的考核评价、选拔任用等相结合，被巡察单位和相关部门（单位）对巡察移送的问题和反馈意见落实不力，造成严重后果的，将严肃追究相关责任人责任。

　　纪律在前、管理在严。以优良党风正校风、促教风、带学风，如今，校内巡察工作已成为促进嘉兴学院科学高效管理的重要抓手。“通过学校巡察和问题整改，师生的精神面貌有了明显提升，学院的凝聚力也更强了，我们相信学院的事业将有更好的发展。”设计学院教师刘艳梅说。