今日浙江记者  亓惠洁

全国工商联10月发布的2024“中国民营企业500强”榜单中，浙江106家企业入围，入围企业数量连续26年居全国首位。同时，民营企业和制造业、服务业、研发投入、发明专利等“五大榜单”浙江上榜数量均居首位，首次实现大满贯。

浙江向来是营商环境方面的优等生。2024年，浙江加力推动民营经济高质量发展32条政策落地见效，以政务服务增值化改革为牵引性抓手，实施专项行动着力破解一批营商环境难点堵点问题和体制机制障碍，加快营造市场化法治化国际化一流营商环境。

绍兴市柯桥区企业综合服务中心

重点突破

政务服务增值再提升

2024年8月，浙江省统计局《营商环境优化提升企业获得感调查报告》显示：全省6701家样本企业，对政务服务增值化改革满意率达96.8%，对营商环境总体满意率达96.1%。

浙江的营商环境缘何赢得众多企业家肯定？浙江坚持制度创新、数字赋能双轮驱动，政府、社会、市场三侧协同，进一步优化基本政务服务、融合增值服务，从传统便捷服务上做“减法”到如今增值服务做“乘法”，全力打造营商环境最优省。

打造进一扇门能办各类事的“新平台”。在全省11个设区市、90个县（市、区）和部分经济大镇，组建企业综合服务中心，让企业“进一扇门办所有事”。各地企服中心平均入驻涉企服务事项210项，2024年以来平均办件量7000余件。线上打造企业综合服务平台，采取市级统建、分站点运营的方式，实现线上企业综合服务平台设区市100%全覆盖、省市县三级贯通。

强化数智赋能政策直达快享的“新体验”。依托线上服务平台开发“政策计算器”，采取市级统建的方式，建设政策兑现平台，通过政策拆解、企业画像、智能匹配，推出“免申即享”“直达秒兑”等创新举措。2024年，各地梳理免申即享政策1万余个，免申即享兑现金额达386.29亿元。

构建涉企问题高效闭环解决的“新机制”。省市县分级建设“企呼我应”应用，“一个口子”归集各个渠道的企业诉求，依托企服中心流转交办，根据诉求类型和事权归属，分类分层分级处置。对类似问题举一反三并建章立制，力争解决一个诉求、破解一类问题。2024年以来，市县企业综合服务中心平均协调办理涉企问题1200余个，问题办结率90%以上。

聚焦问题

抓实专项行动再攻坚

2024年9月26日，第三届全球数字贸易法治论坛在杭州开幕。浙江法院“一站式”涉外商事纠纷多元化解决平台于本次论坛正式上线，在线提供诉讼、仲裁、调解服务，以及司法确认涉外调解协议、仲裁财产保全、申请撤销仲裁裁决等辅助保障。

提升商事解纷能力，是助力营商环境提质增效的专项行动之一。聚焦当前影响全省营商环境改革的难点、痛点和堵点问题，浙江抓紧抓实16项营商环境专项行动，推动重要领域和关键环节改革攻坚突破、落地见效。

实施清廉民企法治护航专项行动。聚焦民营企业内部贪腐和商业贿赂犯罪发现难、立案难、处置难、追赃挽损难等问题，重拳打击民企内部人员职务侵占、挪用资金、商业贿赂等犯罪，先后部署开展5个批次“惊雷”专题打击行动，选任124名助企廉政警官。2024年1—11月，全省公安系统共立涉企业内部贪腐案件1552件，为企业挽回损失8.6亿元。

实施知识产权全链条保护集成改革专项行动。聚焦知识产权维权便利度、发明专利获权效率不高等问题，全省新增投入运行国家级知识产权保护中心3家、快速维权中心3家，发明专利获权提速率达到全国前三位次、第一方阵。浙江省连续第4年获得中央知识产权保护工作检查考核优秀等次、全国知识产权行政保护工作绩效考核第一，全省知识产权保护社会满意度达86.59分，突破历史新高。

实施普惠金融畅通小微民营企业融资专项行动。聚焦民营企业金融服务的针对性不够强、小微民营企业融资便利度不够高等问题，进一步畅通小微民企融资渠道，截至2024年10月，全省普惠小微贷款余额达5.5万亿元，民企债务融资工具发行767亿元，均居全国第一。

大胆探索

推动“五大环境”再优化

什么样的城市，会让企业家感到幸福？2024年10月25日，“2024企业家幸福感最强市（区）”调查推选结果发布。杭州市、上海市闵行区等21个城市和城区当选。榜单中，浙江独占8席。此次分析评选的主指标，从企业效率成本到政策环境及公共服务，都指向一个关键词——营商环境。

始终先行先试的浙江，围绕政务、法治、市场、经济生态、人文“五大环境”，大胆探索、积极实践，推动各领域各方面营商环境提档升级、整体生态向好向优。

政务环境更加便捷高效。高质量实施“高效办成一件事”，持续推进政务服务效能建设，开展效能监测分析。持续优化投诉建议处置机制，2024年处置投诉建议5.5万件，较上年同期下降49.3%。迭代“浙里办”企业专属服务区，提升企业一站式办理体验，日均访问量3.6万次。

法治环境更加规范有序。在全国率先探索政府依法行政、企业合规经营、群众诚信守法的营商环境法治化新路子。全省各地落实《浙江省优化营商环境条例》，深化营商环境观察员制度探索。积极推进涉外法治建设，推动全国首家县级国际商事调解机构落地瑞安，建立10家涉外法治智库。

市场环境更加公平公正。深化电子营业执照“企业码”集成应用，浙江成为全国唯一一个实现省级政务平台与国家电子营业执照系统贯通的省份，电子营业执照下载率超86%。创新公平竞争审查机制，2024年以来，协调解决企业反映的公平竞争问题137个，清理存量政策文件49067件，修改或者废止1447件。

经济生态环境更加优质宽松。深入实施“415X”先进制造业集群培育工程，全面落实产业链“链长+链主”高效协同机制。持续深化跨境电商综合改革，持续完善能源、金融、物流等要素保障体系。上线浙江海港多式联运统一服务门户，平台用户数达2.6万。

人文环境更加暖心爽心。深入实施“浙商青蓝接力工程”和新生代企业家“双传承”计划，成功获批促进年轻一代高素质成长全国试点。