陈玲玲  王锦霞

　　走进三门花桥贝类（缢蛏）数字化繁创中心项目建设现场，只见运输车来回穿梭，工人们正有序作业。

　　三门县花桥镇连下村是远近闻名的野生蛏苗培育村。“我们通过村企合作共建育苗基地，推动本地育苗经验标准化。”负责该项目落地的花桥镇发展服务办公室主任林佳韵介绍，项目建成后能有效解决本地养殖户种苗购买难、成本高、存活率低等问题，促进连下村集体经济壮大及周边养殖户增收，预计村集体20年总收益可达1300万元。

　　资金哪里来、设施怎么建、道路如何通？面对项目推进诸多现实难题，林佳韵和团队成员逐个分析破解，项目的顺利推进也为解决同类难题提供了实践参考。今年4月，三门县聚焦破解干部“不善为”难题，全面实施“百名科长破百难”一线攻坚行动，以实战实训赋能干部成长，着力破解一批真难题、培养一批好干部、推动一轮大发展，让不善为干部善为，让善为干部更有为。

以实事实干推动发展破题

　　破难题，首先要找对题。

　　“问题摆出来，解决不了怎么办？”“不痛不痒的问题，是不是更适合？”……活动伊始，不少科长有顾虑。对此，三门县锚定“选题、定题、破题”三个路径，按照“小切口、有难度、能落实”原则确定破难项目。

　　全县中心工作、单位主责主业、群众急难愁盼……围绕这些内容，各单位研判厘定年度破难项目，组织部门会同职能部门逐个过筛，分别建立单位项目库和县级项目库，由中层干部认领攻坚。其中，对一些需要多跨协同的破难项目，由县里直接点题派单，列入重点项目库，对报送常规工作、敷衍了事的退回重报。

　　破难项目既是科长领衔项目，也是该单位重点工作。随着单位破难项目推选会、片组案例分享会等紧锣密鼓开展起来，一批群众关心、事关发展的项目层出迭见。三门县委组织部和农业农村局选定10个典型村探索实践集体经济增收模式；县综合行政执法局探索开展“二车合一”改革，有力保障群众绿色出行；县经信局实施重点项目“全链条”审批代办服务，助推县域项目尽快投产达效……截至目前，三门已梳理经济发展类项目338个、民生实事类项目236个、基层治理类项目213个，其中县级重点项目102个。

　　“找准难点堵点是谋好破难项目的前提，查找问题的过程，实际上就是复盘工作、厘清思路的过程，可以引导广大科长深入基层、深入群众、深入思考。”三门县委组织部干部教育科科长陈宗伟说。

　　据了解，为体系化推进，三门县实行片组管理，按照地域相近、职能类同、难题关联原则，将84家单位分为6个片组，建立组织部科室结对联系、片组月度例会、重点工作提示等工作机制，定期盘点工作、交流做法。

以实战实训赋能干部成长

　　从直面问题到破解难题，该县广大干部在一线攻坚的“赛马场”上，锤炼干事真本领，锻造担当铁肩膀。

　　盯牢“晾晒、督导、帮扶”三个环节，对破难项目清单化跟踪管理，让领办科长常态化分享破难案例，以点带面推动整体提升。

　　“我们分为单位、片组、县级三个层面，综合运用‘问题＋讨论’‘案例＋反思’等方式，常态开展破难案例分享，目前已基本形成全覆盖。”陈宗伟说，通过“以讲促学、以学促干”，让科长带动科员，让案例成为经验。

　　在亭旁镇中层干部公开答题活动中，11名科长围绕“难点堵点、破难方法、经验启示、下步打算”，分享各自的破难案例，全体镇机关干部、行政村党组织书记、县“两代表一委员”参与观摩。该镇年轻干部陈佳添收获匪浅：“听了破难案例分享，我对项目谋划、解题思路、努力方向等都有了更清晰的认识。”

　　珠岙镇全面梳理基层驻村条线工作，探索实践“驻村六件事”工作机制，有效破解年轻干部驻村难的问题。第一次到农村工作的“95后”干部潘晶晶，在“驻村六件事”指引下，快速找准了村庄发展和个人特长的契合点，充分发挥专业特长和女干部的审美优势，带领娄坑村村民打造“一米菜园”“一米花园”，让该村跻身浙江省和美乡村特色精品村。

　　今年以来，三门县将“百名科长破百难”纳入“一把手”年度述职内容，作为干部评优评先和等次确定的重要依据，选聘优秀科长作为年轻干部帮带导师，分类建立课程师资库、破难案例集，充分发挥示范带动效应。

以实绩实效引领干事创业

　　从一个人，到一群人。上下联动想招出招，“一级带着一级干，人人都来挑重担”，该县干事创业的氛围愈加浓厚，人才集聚的规模效应和乘数效应不断显现。

　　1.6万外来务工人员，400余家摊贩，随着夜市经济的蓬勃发展，如何平衡“便民”与“监管”成为三门沿海工业城面临的现实问题。“之前摊贩主要集中在繁华路段，给交通、监管、安全等带来系列问题，群众反映很大。”沿海工业城发展服务中心规划建设科科长蒋贝贝说。作为“打造兴港夜市”的项目领办人，蒋贝贝和同事们合理规划建设布局，设置食品区、日用百货区、游乐区等功能区块，开通“一站式”摊位办证绿色通道，积极协调用水、用电、用气等问题，多管齐下让夜市“热”起来。截至目前，兴港夜市共入驻摊位300余个，入驻率达75%，日均人流量达2000人次。“秩序很好，走得进来、吃得放心、玩得开心。”群众纷纷点赞。

　　“科长作用发挥得好，就是‘一座桥梁’；发挥得不好，就是‘一堵高墙’。攻坚行动就是让广大科长在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。”三门县委组织部主要负责人说。

　　一边是厂房空置、产出效益不高，另一边是优质项目缺场地、难落地。三门县经信局产业发展科的陈婷婷借助厂房租售“网上超市”小程序，汇总55家有厂房、土地出租转让需求的企业信息。这样一来，意向企业可以直接线上查看厂房外观、内部场地、水电配套等情况，降低了租赁双方沟通成本。截至目前，已吸引34家企业对接，有效盘活10家企业5.55万平方米的闲置厂房，预计产值4.62亿元。

　　站在远超预计进度的三友科技股份有限公司新厂区项目施工现场，项目负责人黎冰妮感慨万分。得益于“百名科长破百难”，新厂区项目前期审批仅用了43天，提速三分之二。

　　谋实事、比实干、拼实绩！三门县广大干部在解难题中拔节生长，推动区域大发展。前三季度，三门县GDP增速排名台州第二，固定资产投资增速连续35个月保持台州第一，亿元以上项目招引数量位居台州前列，省重大项目新建项目开工率100%，省“千项万亿”投资完成率达到110%。