徐晶锦

　　“八八战略”，一个高瞻远瞩的宏伟擘画，蕴含着超凡的战略智慧；一个跨越时空的科学体系，引领绍兴向高质量发展不断迈进。

　　20年来，历届绍兴市委一以贯之忠实践行“八八战略”，时刻铭记习近平总书记对绍兴的重要指示批示精神，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，推动经济社会发生了全方位、深层次、系统性的精彩蝶变。

　　中共绍兴市委书记温暖表示，绍兴将勇挑大梁、勇担使命，深入实施“八八战略”，强力推进创新深化改革攻坚开放提升和三个“一号工程”，敢为善为、图强争先，充分发挥产业、文化、治理优势，打造“腾笼换鸟”新样板，再创“千年古城”新辉煌，展现“枫桥经验”新魅力，勇闯中国式现代化市域实践新路子，努力为全省全国大局作出更大绍兴贡献、提供更多绍兴经验。

绍兴市越城区迪荡新城

“腾笼换鸟”

走出高质量发展之路

　　新形势下探索发展动能转换路径，考验的是勇气与智慧。

　　绍兴素有“酒缸、酱缸、染缸”之称，长期倚重纺织、化工、金属加工等传统产业，也以此闻名中外。然而，传统产业“两高一低”现象日益突出，低端锁定等成为绍兴产业之痛。

　　习近平同志在浙江工作时就敏锐地发现了这一问题，并多次到绍兴考察调研、“解剖麻雀”，指示绍兴“既要着力改造提升传统产业，又要大力发展高新技术产业，始终保持经济发展的生机和活力”。

　　20年来，绍兴按照这一指示，积极调整和优化产业结构，持续深化“腾笼换鸟”，一方面大力推进传统产业改造提升，另一方面加快培育新兴产业，制造业实现了从传统产业“块状经济”到现代化“产业集群”体系的巨变。

　　为确保留在笼中的总是“俊鸟”，绍兴率先开展“亩均论英雄”改革——不以经济总量规模算“笼统账”，而是算亩均投资、亩均产出“精细账”，算好经济、资源、环境“三笔账”。

　　2018年11月，绍兴又选择了一条不同寻常的“产业迁徙”之路——推动越城区印染、化工企业分别向柯桥区和上虞区集聚提升，在全国开创了产业跨域整合的先河。通过跨域整合，共腾退土地1万多亩。

　　腾换之间，绍兴传统产业“浴火重生”。印染化工产业新增技改投资530亿元，新增产值近1000亿元。

　　新兴产业从小到大、从点到链，成为增长主引擎。成功引进中芯国际、长电科技、比亚迪等头部企业，形成航母战斗群，滨海新区跻身全省高能级战略平台。

　　2022年引进的投资100亿元的比亚迪车载功率半导体项目，更为绍兴建设以“泛半导体+”产业为主体的“绍芯谷”奠定了基础。昔日“两高一低”聚集地，变为“俊鸟”栖息地。

　　染缸、酒缸、酱缸“三缸”转型，芯片、药片、刀片电池“三片”新生。绍兴已连续10年荣获全省“腾笼换鸟”考核先进市，连续两年获得国务院“推动先进制造业集群发展”督查激励。

“枫桥经验”

让大平安涵盖各领域

绍兴市枫桥学院

　　平安浙江的宏伟蓝图里，凝聚着绍兴坚持和发展新时代“枫桥经验”的探索和实践。

　　2004年5月，省委作出建设“平安浙江”的决策部署，创新发展“枫桥经验”是重要载体。同年8月，时任浙江省委书记习近平同志在绍兴调研时指出，“枫桥经验”具有普遍的指导意义，不仅适用于农村，而且适用于城市，不仅适用于社会治安工作，而且也完全适用于建设“平安浙江”的其他各项工作。

　　绍兴牢记嘱托，跳出“小治安”，建设“大平安”，以创新“枫桥经验”、创建“平安绍兴”为载体，全面推动平安建设覆盖到各个领域，2004年荣获“全国社会治安综合治理优秀市”。

　　为了人民、依靠人民，是绍兴践行“枫桥经验”的永恒生命线。2008年10月，诸暨市成立联合人民调解委员会，构建市、镇、村三级联动，基层人民调解、司法调解、社会组织调解、专业调解“四线组合”的多层次、专业化、全覆盖的“枫桥式”社会矛盾大调解新体系。

　　由“枫桥经验”引路，一批带着基层智慧和泥土味的品牌调解经验在绍兴各地涌现：诸暨“老杨调解室”、越城“306和事佬”工作室……

　　坚持自治、法治、德治、智治，努力构建基层社会善治新体系，是绍兴创新发展“枫桥经验”的重大成果。诸暨市枫桥镇枫源村党总支书记、村委会主任骆根土深有感触：“村里几次重要的‘跑道’转换，都由老百姓拿主意。”枫源村通过实行“三上三下三公开”民主治村机制，在村级重大事项收集议题、审议决策等环节广泛发动村民参与，从源头上预防了矛盾纠纷的发生。

　　以基层为抓手，绍兴的社会治理越来越智能、专业、高效：7000多个网格、4.2万多个微网格在全市铺开，实时收集基层信息；“浙里兴村治社”应用实现上下贯通、条块一体、整体智治，入选全国城市数字治理创新十佳案例……绍兴已连续15年成功创建平安市，荣获平安中国建设示范市。

　　跨越一甲子，再启新征程。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年，绍兴将以此为新起点，全力打造全国市域社会治理现代化标杆城市。

“千万工程”

绘就乡村富美新画卷

　　“千万工程”，对这件习近平同志亲自倡导和推动的事，绍兴20年来久抓不放。

　　2003年6月，浙江省委启动实施“千村示范、万村整治”工程，全域推进农村环境“三大革命”。同年10月，绍兴提出实施“百村小康示范、千村改造整治”工程，持之以恒推进“美丽乡村”建设。

　　从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化，向面源污染治理、农房改造、农村公共设施建设拓展，从一处美向全域美、一时美向持久美、环境美向生活美转型，绍兴走出了一条示范引领、整体推进、深化提升、转型升级的美丽乡村建设新路径。

　　“千万工程”从生态起步，但不止于生态。有人形象比喻，在绍兴发展面临转型的关键时刻，“千万工程”是让列车换道变轨的那个扳手。“扳”下去，其实是发展理念、发展模式的变革重塑。

　　曾经，新昌县因粗放式发展导致水、气污染问题突出。2003年起，该县实施新昌江流域环境污染整治，关停、搬迁一大批污染严重的医药化工企业。一个重点污染县，最终逆袭成为全国首批国家生态文明建设示范县、国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

　　2018年9月27日，浙江“千万工程”荣获联合国最高环保荣誉“地球卫士奖”。在颁奖现场，时任新昌县镜岭镇党委副书记、镇长吕江难掩激动：“‘千万工程’让农村环境持续变美，乡村旅游蓬勃发展，农民收入不断增加，幸福指数跨越提升！”

　　20年来，“千万工程”在绍兴不断迭代升级。2017年，绍兴把“五星达标、3A争创”作为深化“千万工程”的主抓手，着力推进乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。这两年，绍兴又推动“五星3A”向“未来乡村”整体跃进，在乡村建设“服务均等化、环境生态化、生活智慧化、文明现代化”上持续发力，全力打造共同富裕现代化基本单元。

　　秉持“胆剑精神”，勤劳智慧的绍兴人完成了一次又一次弯道超越，创造了一个又一个发展奇迹。与时代同向，共赴“八八战略”20周年之约，绍兴人信念坚定：无论山再高，浪再急，只要踏踏实实地按照“八八战略”走下去，就会永远屹立在时代的潮头！