余正言

在新冠肺炎疫情防控阻击战中，杭州市余杭区针对流动人口数量众多、多中心组团式分布、过境交通流量巨大的挑战，坚持科学防控、系统作战、数字赋能，着力构建病例发现、阻隔、诊疗三项机制，努力提升疫情防控力。

余杭区社区工作人员为出入人员测量体温

部门协同数据跑

在与病毒赛跑的生死战中，余杭区将部门协同与数据研判相结合，既“运筹于帷幄之中”，提高指挥中枢的决策科学性，又“决胜于千里之外”，加强基层网格的贯彻执行力，通力合作开展全面排摸，集中力量重点关注“高危人群”。

一体化指挥，做强“大脑中枢”。成立疫情防控工作领导小组和疫情防控指挥部，集中办公、24小时运作，每日一会商、每日一督查、每日一通报，加强对全区疫情防控工作的统一领导。

网格化运作，筑牢“前线堡垒”。以网格为单位，对全区进行条块划分。在防控一线建立临时党支部779个，吸纳各类党员11125人，确保各网格人员力量充足，强化基层堡垒作用。

全方位排摸，形成“动态图谱”。网格工作人员对照下发清单和登记在册来自疫区人员名单，进行全面核查，所有排查结果实行动态清单式管理，实时更新。

精准化识别，锁定“隐形风险”。抽调公安、数据局、机要、通信公司、科技公司骨干成立科技信息排查组，研发数据精准排查分析方法，准确锁定重点人员，精准寻找“隐形风险”。

人机协同密管控

面对新冠肺炎疫情这一“黑天鹅”，余杭区先行先试开发启用“余杭绿码”，积极运用现代化智能设备，形成了在全省推广并走向全国的“人机协同、智慧管控”经验。

“以码替证，证明数字化”，方便群众在管控状态下申请通行证。居民和外来流动人员只需在线上登记健康信息，生成个人二维码，就可代替通行证和身份证。数字化证件证明全流程“掌上办”，个人通过卡口平均时间从3分钟降至20秒以内。

“数据上云，信息即时化”，解决各管控点位信息孤立、滞后、破碎问题。个人信息、居住地址、工作单位、出行方式等静态数据实现一次认证、重复使用，所有数据在云端实时共享。

以“绿码、黄码、红码”分别标识每个人的风险等级，“分色预警，风险可视化”，实现对各级风险人群的快速识别和分类管控。

“机器换人，监督智能化”，对大量分散的居家隔离人员进行24小时管控。通过使用视频监控设备、语音通讯设备和智能感知设备，实现精准管控，降低交叉感染风险。

智慧医疗强救治

疫情期间，根据地理位置和医疗资源配置，全区被分为四大片区，实行片区管理制。每个片区以一家区级医院为核心，负责本片区的病例分级诊疗。不同区域之间通过智慧医疗手段实现线上会诊，确保病例预防、确诊和救治有序、有力。

分级诊疗，分级保障。强化定点诊疗，构建科学系统的分级预检、诊断、救治体系。

技术互助，资源共享。充分发挥医共体改革成效，完善医疗救治技术方案，强化临床病例的救治能力。

线上交流，远程会诊。依托钉钉未来医院、病历质检系统等应用，优化提升远程诊疗能力。

应急预演，做足准备。制定各类应急预案，对可能遇到的情景进行预先演练，通过模拟转院、隔离收治等方式，为应对突发情况做足准备。

2月22日，余杭的疫情风险等级下调至较低风险，2月26日，进一步下调至低风险。“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”，余杭正以“协同+智慧”为核心，努力提升经济发展动能，实现两手抓、两战赢。