辛 鸣

对于中国共产党的领导干部来说，“落实”是一种政治品格。需要落实的内容很多，有三个方面是最重要的：

首先是中国共产党的宗旨信仰。中国共产党和党员干部在全社会、在群众中的形象如何，地位如何，不仅要看我们说什么，更要看我们做什么。如果全心全意为人民服务的、以人民为中心，为共产主义奋斗终生等宗旨、理念、誓言真真切切体现在我们党的每一项政策安排上，落实在每一个党员干部的所有行动中，自然会赢得社会的认同与群众的拥护。

其次是中央和上级部门的政策安排。任何政策安排都是有针对性与指向性的，基于全局的政策安排可能会让某一局部有所付出，基于长远的战略不可避免要放弃一时的蝇头小利。对于今天的中国社会来说，中央的决策是从全局的角度、从长远的角度出发的，就算与某一局部、某一阶段的利益暂时有冲突，我们的党员干部也一定要坚决落实，不能阳奉阴违，不能讨价还价，更不能明修栈道暗度陈仓。

再次是人民群众的要求与呼声。我们社会发展的最终目的就是要不断满足人民群众过上更好生活的新期待。人民群众向我们提出了要求，发出了呼声，我们就一定要认真对待，能解决的尽快解决，一时解决不了的尽可能创造条件去解决，确实解决不了的也一定要给群众讲清楚。在社会快速发展过程中，各种利益关系此消彼长，使得群众的呼声不仅有期待之冀，还多有疾苦之声，我们能锦上添花固然好，更重要的是要在雪中送炭上下大功夫。

现在有些领导干部已经习惯于简单地“以会议落实会议”“以文件落实文件”，开了会、发了文件就认为已经落实了，就完事大吉了。贯彻落实离不开会议与文件，但会议与文件不等于贯彻落实。落实一定要体现在发展的实践中，执政的行为上，改革的举措里。如果只是我们自己说得心潮澎湃、沾沾自喜，群众却没有感觉；只是党员干部满意了，群众没有得到实惠，这样的落实就不是真落实，相当于没有落实。只有党的政策光辉普照到群众身上，中央决策普惠到群众生活，政府的思路内化为群众意愿，我们的落实才算真正落到实处。

如何才能把“落实”真正给落实好呢？

最根本的是，从思想意识上做到主动去落实，自觉去落实，心甘情愿去落实。如果党员干部对落实的认识没有到位，就很可能出现为不落实找各种各样的理由与借口的现象。邓小平有一句话“大道理要管小道理”，当我们把落实作为党员干部的一种政治品格来对待的时候，不落实的行为就没有了合法性基础，也就没有了一星半点侥幸的理由，党员干部也就会“从心所欲而不逾矩”。

同时，要注意研究落实的规律，掌握落实的技能，提高落实的本领。在重大决策和部署作出之后，还要研究具体办法，明确具体责任，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以责任制促落实、以责任制保成效一环扣一环地去抓，使落实达到事半功倍的效果。

最后是创造性地去落实。落实要不折不扣，但不能照本宣科；要原汁原味不走样，但不能机械地照葫芦画瓢。真正的落实要在吃透中央精神、领悟上级意图的基础上，结合本地区、本部门的实际情况创造性地去“八仙过海，各显其能”，去“走自己的路，同时为大家开路”。