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舟山:以整体性突破展现中国式现代化海洋城市新画卷 |
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中共舟山市委书记 何中伟 舟山市深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全面落实省委十五届八次全会部署要求,深入践行“八八战略”,紧扣“高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景”发展目标,深入实施现代海洋城市建设“985”行动,奋力推动高质量发展海岛共同富裕取得整体性突破,展现中国式现代化海洋城市新画卷。 ●在构建现代海洋产业体系上持续发力,做强以九大产业为重点、八大发展平台为新增长极的海洋新质生产力 推动九大产业高质量发展,能源资源农产品消费结算中心聚焦七大类大宗商品吸引贸易总部及贸易结算落地;绿色石化和新材料产业聚焦先进信息材料、高性能纤维、电池材料等领域,布局建设重点项目;船舶与海工装备产业提高散货船、油船、集装箱船三大主流船型修造能力,围绕船舶动力、甲板机械、船配、无人船艇、智能船舶等培育一批重点项目;数字海洋产业积极布局深海科技,在海底数据中心、智能装备制造、深远海风电等领域加快突破;清洁能源及装备制造按照“可再生能源+储能+联合制氢制甲醇+蓝碳”路线,发展海上风电、潮流能、储能、LNG综合利用产业,建设氢能、甲醇生产基地;“一条鱼”产业攻坚育种育苗、深海养殖、冷链物流、精深加工全产业链;海洋文旅产业深入实施“星辰大海”计划,谋划招引标志性的海洋文化旅游项目;港航物流和海事服务产业加快构建船燃加注、物料补给、船舶维修、金融保险等综合海事服务体系;低空经济建设集研发、制造、测试、应用、服务为一体的全产业链,探索海洋特色低空经济发展的标准和规范。建强八大产业发展平台,绿色石化和战略新材料产业基地全力推动精细化工产业园建设;国际新材料产业岛全力推动新材料项目、装备制造园区等重大项目建设;清洁能源和新材料产业平台推进LNG、先进新材料等一批重大项目加快投产;海上可再生能源着力构建“风光潮”多能发展格局;高新区围绕“光芯屏端网”布局先进信息材料、电池材料、高端装备制造;金融商贸海事服务功能岛加快建成自贸中心、国际航运中心;海洋科技创新港建设数字海洋创新产业园和海洋科考测试基地。做深做透“两篇大文章”,深化以企业为主体的产业技术创新工程,建成一批企业研究院、产业链创新中心,建强东海实验室、国家区块链技术创新中心等科创平台,促进科技成果高效转化。实施“百支创新团队入舟”工程,加快人才引聚。 ●在建设大宗商品资源配置枢纽上勇于探索,构建通江达海、辐射全国、链接全球的开发开放新格局 加快建设国际大宗商品储运加工基地,建成一批重大储运项目,构建国际化商业储备体系。延伸发展石化、铁矿石中下游产业,促进有色金属加工产业发展,提高粮食精深加工水平。加快建设国际大宗商品贸易交易中心,全力推进大宗商品特色型综保区和贸易交易集聚区建设。推进世界一流强港建设,加快推进佛渡、上岙集装箱码头等重大项目,建设亿吨级大宗散货泊位群、千万级集装箱泊位群和高能级航道锚地体系,持续优化大宗散货进出港和船加油“三最”开放环境,深化“四港”联动,增强江海联运服务中心辐射力。 ●在推进海岛共同富裕上深化实践,展现城乡高度一体、共同繁荣、美美与共的新图景 坚持以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”。持续推进“强城”,深化“一核四岛一带六轴”,全面提升县城和中心镇综合承载能力。持续推进“兴村”,深化房屋、村道、管线、农田“四整治”和“艺术村长”行动,全域建设和美乡村。发展现代农业及林下经济,以市场化机制推动乡村片区组团发展,推动更多“土特产富”产业链过十亿、创百亿。持续推进“融合”,坚持本岛一体化先行,推进城乡规划、基础设施、产业体系等融合发展。推进更高水平的基本公共服务一体化,完善“人地钱”挂钩机制,健全财政资金跨区域结算机制,完善公共服务信息平台,落实由常住地提供基本公共服务制度,推动112项基本公共服务事项在达标拉平基础上再优化、民生事项实现市域通办共享。深化探索海岛地区共富路径,持续推进新时代“小岛迁、大岛建”,出台住房保障、就业扶持、办事便利等政策举措,吸引人口向大岛集聚;深化教师编制“市管县用”、基层医疗机构整合优化、“健康方舟”巡回医疗、相对集中式养老等做法,不断增强群众获得感幸福感。 ●在城市内涵式高质量发展上久久为功,建设由表及里、内外兼修、独具魅力的海上花园城市 深入实施城市高质量发展七大工程,高水平建设现代化人民城市。强化规划引领刚性执行,建立市域统一的规划建设管护体制机制,健全城市精细化管理标准。优化空间功能布局,形成“一体两廊三分区多岛群”格局,规划建设城市活力商务区、海洋科技创新区、临港产业功能区。改善城市风貌和宜居品质,实施“山海通廊”工程,高质量推进城市更新,统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区建设。 ●在重大支撑性基础设施建设上加大力度,构建立体互联、集成融合、安全韧性的现代化基础设施 构建综合立体交通体系,确保“两高一铁”如期建成,完善本岛“一环四横六纵”骨架路网。完善现代化水利基础设施体系,推动水库建设、水库扩容、库库联网,建设六横、衢山、桃花等引水工程。优化能源供给,加快火电气电风电等一批项目建设。统筹推进“端、网、云、算、数”新型基础设施建设,建设数字孪生城市。 ●在建设海洋文化名城上深耕细作,实现以文铸魂、以文赋能、以文兴业、以文惠民 深化文化建设“八项工程”,推进国家历史文化名城申报创建。一体推进习近平新时代中国特色社会主义思想溯源铸魂传播,搭建海岛特色理论研究传播平台。做好“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”工作,探索“人工智能+”融合场景建设,加快建设赛事之城、影视之城、音乐之城,推进海丝、海防等“六海”文明探源工程,深化文化体育惠民工程。加强网文创作空间、网剧协拍中心、数字文化园区建设,推动海洋特色文化“新三样”出海。 ●在建设海洋生态文明上下足功夫,不断擦亮“绿色发展看舟山”品牌 优化产业结构,从严把好产业源头准入,大力推进高耗能行业整治提升,深化重点产业园区绿色低碳循环化改造。优化能源结构,大力发展清洁能源,科学布局新型储能设施,力争可再生能源装机三年倍增。优化交通运输结构,发展海铁联运等物流新模式,提升大宗散货清洁运输比例,形成覆盖主要枢纽的绿色能源补给网络。提升生态环境治理现代化水平,陆海统筹深化污染防治攻坚,加快补齐污水、垃圾、危废等处理设施短板,确保PM2.5浓度保持全国前列。 ●在推进海岛治理体系和治理能力现代化上绵绵用力,擦亮“最安全城市”标识 落实总体国家安全观,深化各领域法治化实践,建设更高水平平安舟山法治舟山。深化新时代“海上枫桥经验”实践,迭代完善“141”基层治理体系,持续创建平安中国建设示范市。 |